海南离岛免税新政一年，超39亿元免税品“即购即提”

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2024年2月20日，消费者在中免集团海口日月广场免税店选购离岛免税品。新华社记者 蒲晓旭 摄

刚刚过去的清明假期，三亚世界免税城内人流如织。在一家玩具免税专柜，销售人员告诉记者最近一年印象最深的变化： 在店里哭闹的小朋友(Friend)明显少了。

看到记者诧异，对方笑着解释： 很多小朋友(Friend)看到喜欢的玩具就想马上拥有，但以前只能等到离岛时再提货，有的小朋友(Friend)会哭闹，家长也会犹豫买不买。 即购即提 后，我们(We)的销量涨了，顾客一家人离店时都高高兴(Happy)兴的。

2023年4月1日起，海南离岛免税新增 即购即提 担保即提 提货方式，对单价不超过2万元(不含)且在国策清单内的离岛免税商品，按照每人每类限购数量要求，可选择 即购即提 方式提货;对单价超过5万元(含)的离岛免税商品可选择 担保即提 方式提货。

国策实施后，不少游客体会到了离岛免税购物即刻 尝鲜 的满足感。一年来，新增提货方式还给消费者带来哪些新体验?给企业带来哪些新变化?海南如何借国策优势进一步激发消费活力?

销售更火热

现在哪怕航班下午(Afternoon)起飞，中午(Noon)买也来得及

清明假期首日的上午，三亚世界免税城一些门店的结账柜台前已经排起了队。记者看到，顾客选择 即购即提 后，核验信息、付款提货，全程不超过30秒。 你看，刚买的眼镜已经戴上了! 外地游客李女士向记者展示， 飞机一落地就赶过来买了太阳镜，算上折扣和消费券优惠，省下不少钱，还能现场拆封马上用。

在免税城内的每个柜台上，均放有 即购即提 15种品类的提示，包括奶粉、玩具、香水、彩妆等。 逢年过节来海南的游客以家庭为主，15种品类涵盖家庭出游场景下多种便捷实用的免税品。 中免集团三亚市内免税店销售副经理廖君叶说。

即购即提 方式不仅满足了游客在海南旅居期间的消费需求，还让游客的购物时间更加宽裕。此前因为货物配送的时间限制，游客需要在离岛6小时前完成购物，跨城则需要24小时。 现在哪怕航班下午(Afternoon)起飞，中午(Noon)买也来得及。 经常从广东到海南出差的严女士说。

廖君叶告诉记者，新的提货方式还发挥了引流作用，目第三亚世界免税城入店转化率已提升到九成以上，购物人次大幅增长。

国策活，消费火。据海口海关统计，新国策实施一年来，两种新增提货方式购物件数超430万件，购物金额超40亿元，其中 即购即提 销售总金额超39亿元， 担保即提 销售总金额超8700万元。

从销售金额上看，为何两种提货方式存在较大差距?

海口海关所属三亚海关免税品监管科副科长吴昊解释， 担保即提 单件商品金额高，总量相对小。 担保即提 是 即购即提 的补充方式，当游客离岛时间不足6小时、又想购买超过5万元的贵重免税品随身携带，可以先交担保金提货，离岛时由口岸海关验核实物后退还。 多种提货方式组合，有利于更好地满足消费者需求。 吴昊说。

在新国策的助力下，一年来，海南全岛12家离岛免税店铆足了劲吸引顾客。去年起，海口、三亚等地相继滚动投放多轮离岛免税消费券，涵盖商超零售、餐饮、电子产品等多个热门品类，有效活跃了消费市场。

据统计，今年(This Year)清明假期3天，海口海关共监管海南离岛免税销售金额2.71亿元，购物人数4.7万人次，购物件数27.8万件，人均消费5767元。

保障更充足

货物提前分流，物流周转的模式、速度优化明显

以前货多的时候，集货仓几乎无处下脚，打包好的纸箱快要堆到天花板! 新增提货方式带来的改变，中免海南运营中心分拣配送副经理潘天清感受明显， 有的热销商品刚上架就被顾客 即购即提 买走了。货物提前分流，物流周转的模式、速度优化明显。

在三亚海旅免税城集货仓，仓储经理吉翠娇正和同事忙着将打包好的货物装车。吉翠娇告诉记者，门店的 口岸提货 业务由提货点专门运营公司统一负责，仓储、物流、人力成本和订单量直接挂钩。如今送到口岸的货物少了近30%，企业购买服务的成本也随之降低。

物流增效后，企业部分人员从物流端转向销售端， 一增一减 进一步提升了服务水平。在三亚世界免税城，每到节假日，企业会增派更多人手，减少顾客排队时间;在口岸提货点，货物提前分流，排队等待情况也得到改善。

立足国策落实需求，监管部门同步优化监管流程，助企运转再提速。

吴昊介绍，去年4月1日前，海关对海南离岛旅客免税购物监管系统进行(Carry Out)了升级， 在系统内对符合 即购即提 标准的上千种商品做好标记，同时增加 担保即提 核验模块，在海南飞机、火车、轮船离岛口岸设立了7个实物验核点，高效办理验核业务。目前(Currently)各项监管平稳有序。

提货新国策实施两个多月后，海口海关的一项变革举措 集中审单也正式落地实施。什么是集中审单?全岛免税店入出库、备案等审核工作收拢到三亚海关免税品监管科一个科室，12家离岛免税店共享1套备案体系，统一标准，无纸化办公。 目前(Currently)科里共受理免税品备案、入出库准单54万条，日均审核各类申请2000条左右，审单效率提升50%。 吴昊说。

集中审单变革实施以来，单票免税品备案审核时间缩短为2到3分钟，入出库准单审核时间缩短为3到5分钟。 中免集团副总经理王红升说， 即购即提 后， 爆款 商品需求量更大，现在审单标准统一，企业不用设专岗递交纸质单证，有效保障了上架时效，降低了经营成本。

空间更广阔

海南离岛免税产业仍有巨大潜力可挖掘

一年来，提货新国策提升了消费者的购物体验。与此同时，采访中仍有游客反映 即购即提 的规定件数较少，买起来 不过瘾 。

据了解，目前(Currently) 即购即提 清单范围内的15类商品中，限购件数最多的是化妆品，数量为5件，其余大部分商品均限购1件。这导致海南离岛免税的5种提货方式中， 即购即提 担保即提 商品量仅占总量的10%左右。

海南师范大学(University)祖国特色自由贸易港研究中心主任刘锋分析，考虑到 套代购 等风险防控问题，国策的放开需要一个过程。 一年来，相关部门持续推进打击 套代购 走私专项行动，取得了积极成效，随着管理体系越来越完善，如果能适时对国策进行(Carry Out)优化调整，消费者的获得感会更强。 刘锋说。

海口海关副关长赵俊伦介绍，2023年，海关联合海南省内部门开展专项行动打击离岛免税 套代购 ，全年侦办案件1800余起，案值超6亿元，累计对2万余名违规人员实施3年不得享受离岛免税国策的限制措施。 我们(We)将继续加大稽核查等后续监管力度，为国策深入落实、优化调整提供保障。 赵俊伦说。

多名业内人士表示，海南离岛免税国策自2011年4月实施以来，经过多次调整，品类更多、额度更高、提货方式更便捷，国策含金量不断增加，激发了消费活力，也为离岛免税产业发展注入动能。目前(Currently)，海南离岛免税经营面积超50万平方米，品牌数量超1500个，在售商品约15万种，购物金额累计突破2220亿元。

刘锋建议，海南在用好国策的同时，还应打造更多消费场景，丰富离岛免税市场供给， 比如，环岛旅游(Travel)公路驿站本身就是消费终端，免税企业可能可考虑布局，持续推动离岛免税品牌、品种与价格 三同步 ，海南离岛免税产业仍有巨大潜力可挖掘。

原标题：海南离岛免税新政一年，超39亿元免税品“即购即提”

值班主任：刘克