邦务院：抬高主板、创业板上市轨范 美满科创板科创属性评议准则

中新网4月12日电 据祖国行政部门网消息，国务院近日发布《关于加重监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。

其中提出，进一步完善发行上市制度。提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。明确上市时要披露分红国策。将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单。从严监管分拆上市。严格再融资审核把关。

《意见》要求，强化发行上市全链条责任。进一步压实交易所审核主体责任，完善股票上市委员会组建方式和运行机制，加重对委员履职的全过程监督。建立审核回溯问责追责机制。进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任，建立中介机构“黑名单”制度。坚持“申报即担责”，严查欺诈发行等违法违规问题。

《意见》还提出，加大发行承销监管力度。强化新股发行询价定价配售各环节监管，整治高价超募、抱团压价等市场乱象。从严加重募投项目信息披露监管。依法规范和引导资本健康(Health)发展，加重穿透式监管和监管协同，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为。